21日中国证监会召开新闻发布会，正式发布《优先股试点管理办法》(以下简称《办法》)，从此宣告优先股在境内开始发行。

　　此次发布实施的《办法》主要内容包括以下方面一是上市公司可以发行优先股，非上市公众公司可以非公开发行优先股;二是三类上市公司可以公开发行优先股;三是上市公司发行优先股，可以申请一次核准分次发行;四是公司非公开发行优先股仅向本办法规定的合格投资者发行;五是优先股交易或转让环节的投资者适当性标准应当与发行环节保持一致;非公开发行的相同条款优先股经交易或转让后，投资者不得超过200人。

　　谈到优先股，从名称就可以看出它与普通股票有所区别。所谓优先股，是相对于普通股而言的利润分红及剩余财产分配的权利方面优先于普通股。也就是说，在公司分配盈利时，优先股股东比持有普通股票的股东，具有优先分配红利的权利，而且优先股的股息率都是事先约定好的。

　　自21发布《办法》后，当天股票市场银行板块整体上涨3.54%，16只成份股全线上涨，近期萎靡状态得到扭转，尤其浦发银行达到涨停状态。优先股为什么会利好银行股呢?众所周知银行运用吸收来的各项存款，为资金需求者办理融资业务，包括贷款、贴现、开立带有融资性质的保函、信用证等等业务来获取一定利润，而之前风靡一时的余额宝让人们改变了钱只能放在银行的观念纷纷把钱投向马云的“口袋”。而《办法》的出台为因中国货币政策趋紧导致资金紧张的银行提供一种新的扩大资本的渠道。证监会新闻发言人张晓军21日表示，公开发行优先股，任何投资者都可以参与，在市场上公开买卖，没有任何限制;非公开发行优先股规定了合格投资者范围，不符合投资者门槛的投资者，可通过基金、信托、理财产品方式间接投资优先股。可以看出这一新出台的投资方式又会带动新一轮的银行理财投资。在余额宝利率不断下降，在某些专家呼吁要规范网络理财的时候，优先股这一政策一出又将公众的实现聚集到了银行。余额宝的收益每天在减少不乏有人会考虑是否重新将钱交予银行打理会更妥当。在老百姓心里，他们要的是稳健的高收益。因此在这一点上对银行可谓百利而无一害。例如，2008年10月，美国政府宣布用1250亿美元购入花旗银行、摩根大通等九家主要银行的优先股。这首先提升了市场信心，避免了危机的进一步扩散;其次是优先股提高了金融机构的资本充足率，缓解了金融机构的融资压力;第三，对政府而言，政府一方面能获得丰厚的优先股股息，另一方面又不干涉公司的内部经营，避免了传统国有企业存在的种种问题。国外银行的借鉴也能成为我国商业银行发行优先股的一个例子，有一个好的榜样。

　　不过，优先股绝对不是稳赚不赔的，对于这样一个国内市场相对陌生的金融工具，还是先把事情搞清楚，再来谈要不要投资。毕竟距离《办法》发布才没几天的时间，咱们还得静观其变以待将来出手之日。　　　　　金玲慧